КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

городского округа
город Октябрьский
Республики Башкортостан

Внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан за 2014 год

04.05.2015 В  соответствии с требованиями ст. 157, 264.4 Бюджетного кодекса РФ, ст.55 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан,  ст. 8  Положения о Контрольно-счетной палате городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан  и  планом работы  на 2015 год  проведена внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан  за 2014 год и подготовлено заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа город  Октябрьский Республики Башкортостан за 2014 год.
        Отчет об исполнении бюджета городского округа город Октябрьский за 2014 год представлен в Контрольно-счетную палату Администрацией городского округа город Октябрьский  31  марта 2015 года в полном объеме, что соответствует Положению о бюджетном процессе в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан.
        Первоначально  бюджет городского округа на 2014 год   был утвержден решением  Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан  от 10.12.2013 №246 «О бюджете городского округа город Октябрьский Республики  Башкортостан  на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» по доходным источникам в сумме 1 426 602,6 тыс. руб.,  расходным обязательствам – 1 481 461,8 тыс. руб.
         В течение 2014 года в утвержденный бюджет трижды вносились изменения (решения Совета городского округа город Октябрьский  от  26.06.2014 №335;  от 09.10.2014 №351; от 24.12.2014 №381) в сторону увеличения как налоговых и неналоговых доходов, так и безвозмездных поступлений. С учетом внесенных изменений план по доходам в целом увеличился на 620 684,3 тыс. руб. или на 43,5%, в том числе: по налоговым и неналоговым доходам увеличился на 130 000,0 тыс. руб. или на 14,0%, по безвозмездным поступлениям - на 490 684,3 тыс. руб. или в 2 раза.
        В результате внесенных изменений и дополнений в бюджет города его доходная часть составила 2 047 286,9 тыс. руб., расходная часть увеличилась на 578 753,0 тыс. руб. или на 39,1% и составила 2 060 214,8 тыс. руб.
        Внесение изменений в утвержденный бюджет в основном связано:
- с необходимостью отражения в доходной и расходной части  бюджета городского округа полученных из других уровней бюджета безвозмездных поступлений;
- с поступлением в отчетном периоде собственных доходов в объемах, отличных от показателей, которые были ранее запланированы;
- перемещением бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования в связи с уточнением расходных обязательств бюджета городского округа в ходе его исполнения.
          Согласно отчетных данных бюджет по доходам исполнен за 2014 год в размере 2 075 298,5 тыс. руб. или  101,4% к уточненному плану. По сравнению с показателями, первоначально утвержденными решением о бюджете на 2014 год, фактическое исполнение по доходам бюджета городского округа увеличилось на 648 695,3  тыс. руб. или 145,5%. В сравнении с 2013 годом поступления доходов в бюджет городского округа город Октябрьский увеличились на 363 795,6 тыс. руб. или на  21,3 %.
При уточненном плане 2014 года по налоговым и неналоговым платежам в сумме 1 060 775,0 тыс. руб. в бюджет поступило  1 097 427,5 тыс. руб., что составляет 103,5%, т.е. сверх плана поступило 36 652,5 тыс. руб., в основном за счет налога на доходы физических лиц в сумме 20 158,0 тыс. руб. и доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 10 942,5  тыс. руб. По сравнению с 2013 годом поступления налоговых и неналоговых доходов  увеличились на 152 083,4 тыс. руб. или на 16,1%.
         Безвозмездные поступления в 2014 году (без учета возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет на сумму   4 164 тыс. руб.) составили  982 034,9 тыс. руб. или 47,3% от общего объема поступивших доходов, в том числе:
дотации  - 48 892,0 тыс. руб. (5,0% от общего объема безвозмездных поступлений);
субсидии - 443 276,6 тыс. руб. (45,1% от общего объема безвозмездных поступлений);
субвенции – 468 613,0 тыс. руб. (47,7% от общего объема безвозмездных поступлений);  
иные межбюджетные трансферты – 21 253,3 тыс. руб. (2,2% от общего объема безвозмездных поступлений).
        Уточненный годовой план по безвозмездным поступлениям в 2014 году исполнен на 99,5% (уточненный план –986 511,9 тыс. руб., поступило –977 871,0 тыс. руб.), в сравнении с 2013 годом общий объем безвозмездных поступлений увеличился на 213 054,2  тыс. руб. или на 27,7%.  Однако необходимо отметить, что поступления   из республиканского  бюджета увеличились на 225 213,4 тыс. руб., а из федерального бюджета снизились на 12 159,2 тыс. руб. Средства федерального бюджета освоены в сумме 65 735,5 тыс. руб. при плане 66 726,6 тыс. руб. (98,5%). Уточненный план по безвозмездным поступлениям из республиканского бюджета выполнен на 99,6% (план 919 785,3 тыс. руб., поступило 916299,4 тыс. руб.).
        По расходам исполнение составило 1 968 506,4 тыс. руб. или 95,5% к уточненному плану. По сравнению с показателями, первоначально утвержденными решением о бюджете на 2014 год, фактическое исполнение по расходам увеличилось на 487 044,5 тыс. руб. или на 132,9%. В сравнении с 2013 годом  общая сумма расходов бюджета увеличилась  на  295 401,8 тыс. руб. или на 17,7%.
Основную долю расходов бюджета в 2014 году составили расходы на образование – 55,2% (в 2013 году-59,0%), жилищно-коммунальное хозяйство – 24,2%  (в 2013 году- 19,5%),  национальную экономику - 7,6% (в 2013 году-7,7%), общегосударственные расходы  - 4,5% (в 2013 году-5,0%), социальную политику – 3,6% (2013 году-4,0%); культуру – 3,2% (в 2013 году-2,8%), физическую культуру и спорт – 1,0 % (в 2013 году-1,2%).
       Приоритетным направлением расходования средств бюджета в отчетном периоде, также как и в прошлом периоде, являлось финансирование социально-ориентированных  отраслей.  В бюджете города  на 2014 год расходы на эти цели утверждены в объеме 1 154 604,4 тыс. руб., что составляет  66,8% к  уточненному годовому плану.
       Исполнение расходов по социальным  отраслям составило 1 238 732,5 тыс. руб. (62,9% в общем объеме расходов бюджета), или 96,6%  к уточненному годовому плану (1 281 770,6 тыс. руб.).  В сравнении с 2013 годом расходы увеличились на  116 933,0  тыс. руб., или на 10,4% (2013 год –1 121 799,5 тыс. руб.). Наибольший удельный вес в расходах по социальным отраслям составляют расходы на образование – 87,7%.
      Решением о бюджете на 2014 год в расходной части бюджета городского округа предусмотрены средства резервного фонда в сумме 500,0 тыс. руб., что не превышает предельного установленного п.3 ст.81 Бюджетного кодекса РФ размера 3%. В течение года средства из резервного фонда не выделялись.
      В перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета, по  данным Финансового управления администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, включены 17 программ.
     В бюджете городского округа на 2014 год предусматривался объем финансирования муниципальных программ в размере 2 041 407,1  тыс. руб. Фактическое исполнение мероприятий по муниципальным программам  осуществлено на сумму  1 952 958,9 тыс. руб. или 95,7%.
Не исполнены в полном объеме 13 муниципальных программ, что составляет 76,5% от их общего количества. Основную долю в общем объеме финансирования занимает муниципальная программа «Развитие системы образования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» – 1 011 622,2   тыс. руб. или 49,6%, финансирование данной программы осуществлено на 98,6%.
      Решением Совета городского округа город Октябрьский от 10.12.2013 №246  бюджет городского округа был утвержден с дефицитом в размере 54 859,2  тыс. руб. По данным отчета об исполнении бюджета за 2014 год бюджет исполнен с профицитом в сумме 106 792,1 тыс. руб.  
     По состоянию на 01.01.2015г. по городскому округу город Октябрьский муниципальный долг отсутствует.
     В 2014 году бюджетом городского округа муниципальные гарантии не предоставлялись.
      Исполнение бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан  за 2014 год осуществлялось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан.
      По результатам внешней проверки отчёта об исполнении бюджета городского округа город Октябрьский за 2014 год и  внешней проверки бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счётной палатой городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан отчёт об исполнении бюджета городского округа за 2014 год  признан достоверным.
     Предложено рассмотреть отчет об исполнении бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан за 2014 год на заседании Совета,   главным распорядителям бюджетных средств  учесть замечания и предложения, отмеченные Контрольно-счетной палатой  городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан  по итогам внешней проверки бюджетной отчетности за 2014 год.

Возврат к списку

Счетчик посещаемости и статистика сайта