КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

городского округа
город Октябрьский
Республики Башкортостан

Итоги экспертизы проектов изменений в муниципальные программы

29.03.2017

Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан»

    Внесение изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан» обусловлено приведением объема финансирования в соответствие с решением Совета от 27.12.2016 № 59 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 10.12.2015 № 475 «О бюджете городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» и решением от 08.12.2016 №44 «О бюджете городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
  Планируемый в проекте постановления к утверждению объем финансирования на 2014-2018 годы увеличивается по сравнению с действующей редакцией программы на 25560,3 тыс. рублей или на 5,1% и составит 522 215тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа на 23595,3 тыс. рублей или на 5,6%, за счет средств бюджета РБ на 175 тыс. рублей и внебюджетных источников на 1790 тыс. рублей.
  По подпрограмме «Развитие массовой физической культуры и спорта в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан» на 2014-2018 годы планируется увеличение расходов на 832,4 тыс. рублей или 1,7%, в том числе: средств бюджета городского округа на 1328,8 тыс. рублей, внебюджетных средств – снижение на 496,4 тыс. рублей.
  По подпрограмме «Развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан» предлагается увеличение на 9786,7 тыс. рублей или на 2,7%. В 2016 году расходы увеличились на 3443,4 тыс. рублей, из них: за счет средств бюджета городского округа - 2833,9 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств – 609,5 тыс. рублей, в 2017 году - на 2442,2 тыс. рублей, в 2018 году – на 2569,1 тыс. рублей.
  По подпрограмме «Строительство и капитальный ремонт объектов спортивного назначения в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан» сумма расходов увеличена на 14595,6 тыс. рублей или на 18%, в том числе за счет средств бюджета городского округа на 14420,6 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств на 175тыс.рублей. В 2016 году расходы бюджета городского округа увеличиваются на 6102,6 тыс. рублей на проведение капитального ремонта помещений ДЮСШ №1 в сумме 3103,4 тыс. рублей, на текущий и капитальный ремонт стадиона ДЮСШ №4 в сумме 2755,8 тыс. рублей, на капитальный ремонт спортивной площадки по ул.Партизанская,9 за счет средств бюджета РБ в сумме 175 тыс. рублей. В 2017 году дополнительно запланированы расходы бюджета городского округа на проектирование 1 этапа ледового дворца и плавательного бассейна по ул. Шашина в сумме 8493 тыс. рублей. На 2018 год расходы по данной подпрограмме не планируются.
  В заключении отмечено, что по 3 мероприятиям подпрограммы - проектирование и подготовка проектно-сметной документации спортивного зала для занятий борьбой, акробатикой, многофункциональных всесезонных общедоступных спортивных площадок на пришкольных территориях СОШ № 9,12,13,22 объем финансирования на 2016-2018 года не запланирован, что влечет риск невыполнения указанных мероприятий в предусмотренные сроки.
  По подпрограмме «Обеспечение пожарной безопасности детско- юношеских спортивных школ и спортсооружений» предусмотрено увеличение расходов в сумме 345,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа в 2016 году на 305,9 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств на 352,6 тыс. рублей.
  В связи с изменением (увеличением) объема финансирования программы, целевые индикаторы и показатели эффективности реализации муниципальной программы увеличены: «Количество спортсменов, представляющих Республику Башкортостан на официальных всероссийских и международных соревнованиях» с 420 до 650; «Количество спортивных сооружений в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан увеличилось с 338 до 358 единиц, остальные показатели остались без изменения.
  Контрольно-счетной палатой отмечено, что изменения в муниципальную программу в соответствие с решением Совета от 27.12.2016 № 59 вносятся с нарушением трехмесячного срока.

Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации «О внесении изменений в муниципальную программу «Модернизация и реформирование ЖКХ городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан»

   Муниципальная программа «Модернизация и реформирование ЖКХ городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан», утвержденная постановлением администрации от 13.11.2013 № 4178, завершена в 2016 году. 

 Последние изменения в муниципальную программу вносились постановлением администрации от 31.03.2016 № 1349 (далее – Постановление № 1349).
 В результате проведения экспертизы установлено следующее.
 1) На сайте администрации муниципальная программа размещена с изменениями, утвержденными постановлением администрации от 08.09.2015 № 4245, которая не актуальна для пользователей. 
 2) Изменения в муниципальную программу вносятся в соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного Кодекса РФ и п. 8.2. Порядка № 4284.
 3) Согласно Проекта объем финансирования муниципальной программы составил на 2016 год в сумме 464 176,77148 тыс. руб., из них объем финансирования в сумме 324 861,9 тыс. руб. утвержден в соответствии с решением Совета № 59, финансирование из бюджета Республики Башкортостан в сумме 12 253,7 тыс. руб. предлагалось направить Фонду «Региональный оператор Республики Башкортостан» для проведения мероприятий по капитальному ремонту МКД.
 4) В результате предлагаемых изменений объем финансирования, предусмотренный Постановлением № 1349, увеличился на 116 578,27 тыс. руб. или на 10,96 % и составил 1 180 163,42 тыс. руб., в том числе в 2016 г. за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ на 11 550,55 тыс. руб., бюджета Республики Башкортостан на 64 010,83 тыс. руб., бюджета городского округа на 9 785,66 тыс. руб. и средств собственников помещений в многоквартирных домах на 31 231,23 тыс. руб. 
 5) Муниципальной программой значения целевых показателей не установлены, что не позволит установить степень достижения целей и решения задач, провести оценку эффективности реализации программы с точки зрения ее результативности, социальной значимости и бюджетной эффективности. Аналогичное нарушение указывалось и ранее в заключении Контрольно-счетной палаты от 29.03.2016, которое не было устранено. 
 6) Согласно приложения к проекту Постановления в «Перечень мероприятий муниципальной программы» в 2016 г. внесены следующие изменения:
 1. по подпрограмме «Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан городского округа» уменьшены расходы по мероприятию п. 2.1. «Маневренный фонд городского округа» на 13,62 тыс. руб. и увеличены расходы по следующим мероприятиям:
- п.1.1. «Капитальный ремонт МКД» на 43 484,93 тыс. руб.;
- п. 2.3. «Проведение ремонтных работ жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа» на 2535,997 тыс. руб.;
- п.3 «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 70 037,73 тыс. руб.; 
- п. 4 «Поощрение участников конкурсов» на 300 тыс. руб.;
 2. по подпрограмме «Обеспечение реализации программы «Модернизация и реформирование ЖКХ Республики Башкортостан» увеличены расходы по следующим мероприятиям:
- п. 1 «Обеспечение и реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений» на 149,24 тыс. руб.; 
п.2«Организация профессиональной подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов для нужд ЖКХ» на 84 тыс. руб.
 В силу части 2 статьи 179 Бюджетного кодекса РФ муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
  Изменения в муниципальную программу в соответствие с решением Совета № 59 вносятся с нарушением трехмесячного срока. 
По итогам финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетная палата предложила актуализировать на сайте администрации муниципальную программу «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» на 2014-2016 гг.


Возврат к списку

Счетчик посещаемости и статистика сайта