КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

городского округа
город Октябрьский
Республики Башкортостан

Результаты проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности и использования имущества МУП «ДМС «Росток» городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан за 2015-2016 годы.

Результаты проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности  и использования имущества МУП «ДМС «Росток»  городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан за 2015-2016 годы.24.07.2017

В соответствии с распоряжением КСП от 05.06.2017 № 36 было проведено контрольное мероприятие по проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности и использования имущества МУП ДМС «Росток».
МУП ДМС «Росток» создано в соответствии с постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 20.10.2011 № 3500.
Основным видом деятельности МУП ДМС «Росток» является деятельность санаторно-курортных организаций. Предприятие имеет в составе 80 коек. Специфика предприятия – оказание санаторно-курортной помощи детям.
Уставный фонд предприятия составляет 365 тыс. руб., что соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161-ФЗ от 14.11.2002г. (далее - Федеральный закон №161-ФЗ). Деятельность предприятие осуществляет в соответствии с лицензией, выданной Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
В нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона №161-ФЗ и пункта 4.6 Устава не проводилась обязательная ежегодная аудиторская проверка бухгалтерской отчетности, в нарушение пункта 3.19 Устава не создан резервный фонд в размере не менее 5 % уставного фонда.
В 2016 году по сравнению с прошлым отчетным периодом объем выручки снизился на 3255,8 тыс. руб. или на 14,6%, расходы уменьшились на 3257 тыс. рублей или на 14,7%, количество детей прошедших реабилитацию уменьшилось на 317 человек. Снижение показателей финансово-хозяйственной деятельности произошло за счет уменьшения основного источника дохода - выручки от реализации санаторных путевок на 15,1%, удельный вес которых в структуре доходов 2015-2016 годов составил 99,87% и 99,31% соответственно.
Незначительную часть в структуре доходов занимала выручка от реализации платных услуг: в 2015 году - 0,08% (11,7 тыс. руб.), в 2016 году – 0,28% (77,7 тыс. руб.). Основную долю оказанных в 2015 году услуг составил массаж спины - 33,8%, в 2016 году – проживание (без лечения и питания) - 47,8%. Доходы по отдельным услугам (медицинские услуги на мультисенсорной СПА-капсуле с системой гидрофузии и гидромассажа, душ Шарко, жемчужные ванны, лечебные ванны, йодобромные ванны, вихревые ванны, ДДТ-форез, дарсанвализация, УВЧ-терапия) в проверяемом периоде не поступали.
Решением Совета городского округа город Октябрьский от 28.03.2013 № 170 были утверждены тарифы на услуги, предоставляемые МУП ДМС «Росток».
Тарифы на платные услуги МУП ДМС «Росток» в 2015-2016 годах утверждались приказами директора. Отдельные платные услуги в проверяемом периоде оказывались МУП ДМС «Росток» в отсутствие утвержденных решением Совета городского округа город Октябрьский тарифов (морские прогулки, сауна, тариф «Детский сад» дети от 3-х до 7 лет, первичный прием врача-педиатра, врача-нефролога, врача-физиотерапевта, повторный прием врача-педиатра, врача-нефролога, врача-физиотерапевта, проживание (без лечения и питания)). В 2016 году произошло повышение тарифов в среднем на 90%, из них по всем видам массажа - на 9%, магнитотерапии - в 2,5 раза, УВЧ-терапии, СМТ-форез - в 2,7 раза, ТУФО - в 2,8 раза, ингаляции - в 3,3 раза и др. Повышение тарифов также не утверждалось решением Совета городского округа город Октябрьский.
Кроме того, в 2016 году утверждалась и оказывалась, не предусмотренная Уставом предприятия, платная услуга «проживание (без лечения и питания)», были введены платные услуги для взрослых, что не соответствует специфике предприятия – оказание санаторно-курортной помощи детям.
Экономический анализ финансового состояния и эффективности деятельности предприятия показал предельно низкий показатель рентабельности продаж. В 2014 году рентабельности продаж составил 0,0017 либо 0,2%, в 2015 году – 0,0023 либо 0,2%, в 2016 году – 0,0027 либо 0,3%.
При выборочной проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия и использования имущества выявлены следующие нарушения и недостатки:
- в нарушение статьи 346.16 Налогового Кодекса Российской Федерации отдельные доходы и расходы предприятия признаны необоснованными, что повлекло занижение финансового результата за 2015 год на сумму 327178,78 руб., за 2016 год - 319092,17 руб.;
- в нарушение трудового законодательства выплата заработной платы работникам МУП ДМС «Росток» осуществлялась в 2015 году с просрочкой от 4 до 24 дней, в 2016 году с просрочкой от 14 дней до 29 дней; денежная компенсация за нарушение установленного срока выплаты заработной платы работникам не выплачивалась; необоснованно начислена оплата труда на общую сумму 54410,36 тыс. руб.; недоплаты 16 работникам составили в сумме 10343,09 руб.; несвоевременно производились выплаты при прекращении трудовых договоров;
- списание в отдельные периоды 2015 года бензина сверх установленных норм расхода привело к необоснованным расходам предприятия в сумме 5282,25 руб.;
- данные бухгалтерского баланса не соответствовали показателям главной книги по дебиторской задолженности на 01.01.2015 года на 228 тыс. руб., на 01.01.2016 года на 229 тыс. руб., по кредиторской задолженности на 01.01.2015 года на 286 тыс. руб., на 01.01.2016 года на 284 тыс. руб., что привело к искажению бухгалтерской отчетности за 2015 год;
- в нарушение статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано право хозяйственного ведения на здание проходной будки, общей площадью 13,6 кв.м, балансовой стоимостью 120,5 тыс. руб.;
- в нарушение пункта 3.4 договора аренды земель №РБ-57-266М-2013 от 26.06.2013 в проверяемом периоде МУП ДМС «Росток» допускало несвоевременное внесение арендной платы за землю от 1 до 2 дней;
- в нарушение Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н, земельные участки, находящиеся в аренде у МУП ДМС «Росток» общей кадастровой стоимостью 19747677,80 рублей, не учитывались на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства»;
- в нарушение пункта 7 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01) и пункта 23 Приказа Минфина РФ от 13.10.2003 №91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" автомобиль ГАЗ-2705, полученный в хозяйственное ведение по акту приема-передачи от 30.11.2011 года принят к учету не по первоначальной, а по остаточной стоимости;
- в нарушение статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пунктов 26 и 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, пунктов 1.2, 1.3 и 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 №49, в Положении МУП ДМС «Росток» о проведении инвентаризации не определены периодичность и плановые сроки проведения инвентаризации финансовых обязательств, годовая инвентаризация финансовых обязательств в 2015-2016 гг. не проводилась;
- в инвентаризационную опись основных средств от 06.10.2016 не внесено автотранспортное средство - ГАЗ-2705, балансовой стоимостью 345700,00 рублей;
- на отдельных объектах основных средств общей балансовой стоимостью 100949,00 рублей отсутствуют инвентарные номера;
- в нарушение пункта 5 ПБУ 6/01 "Учет основных средств" и пункта 2.1 Учетной политики предприятия на 2016 год приобретенные в 2016 году активы на общую сумму 163,5 тыс. рублей стоимостью менее 40 тыс. рублей за единицу приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств.
В целях устранения нарушений по результатам проверки направлено представление главному врачу МУП ДМС «Росток» Давлетбаевой Р.Р. и предложено устранить нарушения и недостатки, выявленные при проведении проверки.
Информационные письма о результатах проверки направлены в Совет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, главе администрации и в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по городу Октябрьскому.


Возврат к списку

Счетчик посещаемости и статистика сайта